中共十六届四中全会的主题是加强党的执政能力建设。据悉，主持经济工作的国务院总理温家宝，也在全会上作了讲话，主要内容与当前的经济形势和宏观调控有关。据透露，这一讲话，一定程度上是向全会汇报作为中心工作的经济工作，但在更大程度上，还有对宏观调控进行释疑解惑的意义，强调了宏观调控与科学发展观的关系，提出了要坚持、加强和改善对经济的宏观调控，希望各方继续执行好中央加强宏观调控的政策措施。有分析人士认为，温家宝在四中全会的讲话，虽然没有像胡锦涛讲话那样，被定位为重要讲话，在省部级高官中全面传达，但其主持的宏观调控的意义，已与十六届四中全会的主题相联系，被作为加强执政能力建设的重要内容之一，即加强中国共产党“驾驭市场经济的能力”，被列为要强力落实的未来工作任务之一。