上海市汽车行业协会

中国汽车最需要政策竞争力(03/01)
发布时间:2006-03-01 00:00:00

  在日前公布的13位汽车业老专家上书的《15年初步建成自主开放的汽车工业强国的建议》中,“政策竞争力”作为关键词出现在文中。13位汽车元老以亲身参与中国汽车业20年的艰难历程和国际经验为鉴,呼吁加强汽车产业政策竞争力。

  在市场经济年代,竞争力成为判断上至国家、下至个人实力的统一标准。在经济领域,一个国家的经济实力可以划分为各个产业的竞争力,最终又归于企业的核心竞争力。但在这个责任的层层下放中,政策竞争力却鲜为人强调。而事实上,对于中国汽车业这样一个正面临着自主创新高潮的支柱行业来说,政策竞争力的提高比其他因素都来得更迫切。

  因为,作为最重要的环境因素,体制与政策直接影响着企业核心竞争力的形成和成长。政策竞争力的大小往往决定着企业的努力换来的是事半功倍还是事倍功半。

  但是,无法回避的现实是,政策竞争力的缺失在中国汽车业艰难地匍匐前进中已成为一个永远的伤痛。与同样白手起家的韩国相比,中国之所以落后了20年,政策导向致使错失时机的责任无可推卸。即便是美国、日本这些自由竞争的国家,都曾毫不犹豫地为本土汽车业的发展伸出政策之手。

  因此,中国汽车业20年的不自主,很大原因在于抑制自主的政策。在“打造中国自己的汽车”已经成为主流呼声的今天,提高政策竞争力也成为当务之急。

  就目前而言,汽车产业政策的首要任务就是创造一个有利于自主开发的外部环境,最起码要做到两条:内资企业与合资公司享受同等的税费待遇;对致力于本土自主开发的企业给予特殊优惠政策。而在自主创新的进一步深化中,政策始终应作为先行,这是迎接自主创新高潮的前提。

  正如13位老专家所言,“为保护和增加汽车生产的本国份额,政策竞争是关键”。中国的自主品牌刚刚起步,在直奔具有国际竞争力企业而去的道路上,政策竞争力更应该作为最有力的助推器先行出发。这样,迎接中国汽车业的才不会是另一个遗憾的20。