中央经济工作会议12月5日至7日在北京举行，从会议释放的信息来看，2010年的政策基调并没有出乎市场的预期，财政政策和货币政策“双宽松”依旧。

　　会议指出，当前保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出。因此，对于2010年经济工作总体要求，是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

此前安邦的产品中曾经提到过，在国务院总理温家宝10月21日主持召开的国务院常务会议和11月27日中共中央总书记胡锦涛主持召开的政治局会议上，已经定下了基本调子，继续实施积极财政政策和宽松货币政策。因此，这对整个汽车消费来讲，是一个良好的政策大环境。

　　具体而言，在2010年经济工作主要任务的第二条明确指出，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。一是扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。

　　如同会前市场所预期，调结构成为这次会议浓墨重彩的一笔。会议详细给出了一个调结构的具体框架。消费成为调结构的核心内容，会议提出要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。

　　就汽车业而言，2009年一系列促进消费的政策将会继续延续下来。会议中提到的刺激政策中除了购置税减半优惠政策之外，汽车摩托车下乡、汽车以旧换新等政策都明确表示将延续下去并且将进一步做好。我们认为，从目前的经济工作会议所透露出来的信息看，购置税减半优惠措施将不可能再简单地延续下去了。即使是政府再在购置税上作文章，可能也是购置税减半优惠措施变为系统长效的鼓励小排量汽车消费的政策。与之相反，汽车摩托车下乡、汽车以旧换新政策将成为2010年汽车市场刺激政策的主题，这和我们之前的判断是一致的。

　　有消息称，汽车下乡政策2009年底到期，摩托车下乡政策2013年1月31日到期。预计汽车下乡有关政策将进行调整，未来可能在延续旧政策的同时，进行某些修正，政策执行力度可能加大。

　　此外，会议提出，要积极推进城镇化，当前要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。这是中央层面首次提出放宽中小城市和城镇户籍。

　　“城镇化是我国经济持续发展的极为重要的动力。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说，我国城镇化水平提高一个百分点，就有1000多万农民转化为城里人。稳妥推进城镇化，将推动基础设施建设带来的投资增长，以及居民生活水平提高带来的消费扩大，为我国扩大内需和调整经济结构提供动力。大力推进城镇化无疑与一直实施的汽车下乡及以旧换新政策吻合，符合农村市场需求，而汽车企业将进一步受益。

来源：安邦信息