8月12日，商务部公布了《汽车贸易政策》。相对于之前的征求意见稿，《政策》进一步放宽了开展汽车贸易的“门槛”，还出台了一些有突破性的规定，如准许二手车交易市场本身直接从事二手车交易，鼓励有实力的外商进入汽车流通领域，遏制地方保护主义等。
二手车流通有法可依
政策：国家鼓励二手车流通，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车以及在异地设立分支机构开展连锁经营。 积极创造条件，简化二手车交易、转移登记手续，提高车辆合法性与安全性的查询效率，统一规范交易发票；推动二手车经销商提供优质售后服务。
实施二手车自愿评估制度。二手车经营企业销售二手车时，应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。担保期内的，汽车供应商应当按国家有关法律法规以及向消费者的承诺。
解读：业内人士表示，在二手车市场交易逐渐活跃之际，《汽车贸易政策》的出台，无疑是为二手车流通提速，并将使市场的运作更加规范。据商务部统计，今年上半年二手车累计交易量66.11万辆，同比增长11.95%。2002、2003年是中国汽车行业的“井喷”年，按照新车使用3年后将陆续流入二手车市场的惯例，国家现在出台此政策很及时。《二手车流通管理办法》出台后，二手车流通的管理规定将会更具操作性。
打破地区封锁 保障消费权益
政策：进一步引入竞争机制，扩大对内对外开放，打破地区封锁，促进汽车商品在全国范围内自由流通。
解读：地方保护主义在中国汽车行业一直比较突出，如公用事业车辆(公交车、出租车)，不少地方的当地政府一般都有不成文的规定，只选或者首选本地产汽车。还有一种现象就是：一些地方政府通过各种手段限制本地骨干汽车企业竞争对手的车型在本地上牌、使用，这在业界被称为“限牌”、“限行”现象，特别是1.3升以下的小排量汽车。如果该政策能够得到切实有效的施行，无疑将为中国营造一个更加自由、健康的汽车贸易环境，尤其对于受限颇多的长安等生产小排量汽车的企业来说，绝对是个利好消息。
完善产销政策 提供周到服务
政策：汽车品牌销售和与其配套的配件供应、售后服务网点相距不得超过150公里。
自2006年12月1日起，除专用作业车外，所有汽车实行品牌销售和服务。
汽车供应商有责任及时向社会公布停产车型，并采取积极措施在合理期限内保证配件供应。
汽车配件经销商应当明示所销售的汽车配件及其它汽车用品的名称、生产厂家、价格等信息。
解读：从2003年的《报废汽车回收管理办法细则》到去年6月颁布实施的新《汽车产业政策》，再到今年4月1日施行的《汽车品牌销售管理实施办法》，我国对汽车行业管理的各项规范性政策正在逐步得到建立和完善。相信随着这些政策的出台，我国的汽车产业发展将更加规范、健康，中国的消费者也将能享受到更好的服务。
综述：政策逐步完善 今后仍需细化
近年来，随着我国人均收入水平的提高，轿车也开始进入以大众消费为基础的快速增长阶段。在这种背景下，汽车业界翘首已待的《汽车贸易政策》终于出台了，这是汽车销售行业的一件大事，更是消费者的一件幸事。
此次发布的《汽车贸易政策》基本涵盖了目前在汽车流通领域中的汽车销售、二手车流通、汽车维修与配件流通、汽车租赁、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易等方面。相对于去年出台的《汽车产业政策》，《汽车贸易政策》可以说弥补了目前国内整个汽车业内存在的重工轻贸行业现象，使关系到各个汽车厂商、经销商、消费者等各市场利益参与主体有了政策性指导意见，以约束在汽车流通领域产生的各项问题。
此次的政策规定了乘用车、商用车实行品牌销售的先后时限表，同时也规定了“从事汽车品牌销售活动应当先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权，并且作为汽车供应商应当强化品牌销售和服务网络的管理，规范销售和服务，并应当在工商部门登记备案”，这无疑进一步确立了今后中国汽车销售渠道将以品牌专营为主的统一模式，这与国外成熟市场的汽车流通业态也是相吻合的。
《政策》还首次明确了国家鼓励二手车流通的说法，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车并可在异地设立分支机构开展连锁经营。在国外成熟市场，二手车买卖网络已经可以做到全国连锁，甚至跨地域跨国经营。但是在国内，由于种种条件的制约，这一蕴涵巨大利益的市场却始终形成不了气候。因此，规范二手车流通市场不仅能有效促进二手车流通，而且还解除了新车消费的后顾之忧，有利于促进新车消费。
还应该认识到，现在判断《汽车贸易政策》的执行效果现在还为时尚早。就像《汽车贸易政策》是为《汽车产业发展政策》配套一样，《汽车贸易政策》也需要从汽车品牌销售、二手车流通、汽车维修与配件流通、汽车租赁、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易这6个更具体的方面得到配套支持。《政策》的规定只是为汽车贸易的发展提供了一个方向，至于具体如何实施、如何影响现有市场，有待于各实施细则出台后才能有定论。
来源:人民网