张先生第一次去修车是在他买回新车还没到一个月的时候，他偶然间发现车门中缝的车漆爆裂、生锈并开始向车门内侧蔓延，结果被4S店“荣幸”的告知，他成为全国第一例出现这种问题的车主。此后，张先生开始了三天两头跑4S店的痛苦经历：首保前因排气管撞击底盘而屡次修理；春节后上班第一天就发现车内音响彻底失效，检查才发现音响线路被腐蚀；在拆音响的过程中，又发现四个车门内部全部严重锈蚀。

　　■  业内人士呼唤汽车“三包”

　　张先生的遭遇并非个案。随着我国汽车销量的飞速增长，有关汽车质量的投诉也在攀升。据中国消费者协会统计，2010年投诉量同比上升幅度最大的商品是汽车，投诉案件达到1.4万余起，同比上升51.1%，创历史新高。“质量和安全问题占到近七成，包括发动机漏油、变速器故障、有害气体超标等多方面问题，严重损害消费者合法权益。”中国消费者协会副秘书长董祝礼说。但由于目前国家尚未出台统一的汽车“三包”规定，如果车辆在质保期内出现质量问题，通常只能按照企业在售后服务手册中的质量承诺进行处理，处理方式只有维修和更换零部件。因此业界对汽车“三包”出台的呼声渐高，“建议国家尽快出台汽车‘三包’政策，降低检测鉴定门槛，减少检测当中投诉难的问题。”董祝礼反复向记者强调，“消费者现在急需汽车‘三包’。” 

　　对此，中国质量认证中心产品认证处处长谢鹏鸿作出回应：“汽车‘三包’条例正在等待国务院审批。如果顺利，将在今年上半年左右出台。”据他介绍，新的汽车“三包”条例与2005年前出台的“三包”规定草案有较大变化，将由之前的部门规章上升为国务院条例。届时，其法律效力和管理权限都将大幅提升。“相关部门都要根据新‘三包’条例进行规章制度的调整。”谢鹏鸿说。

　　■  “三包”不是维权“必需品”

　　虽然一些专家学者呼吁尽快出台汽车“三包”政策，但在我国目前与消费者权益保护有关的法规体系中，汽车“三包”真的如此重要吗？

　　事实上，国内几乎所有汽车企业都有自己的保修条款，对整车和零部件包修做出了详细规定，4S店也严格依照此类条款对有问题的产品进行维修。以张先生的遭遇为例，他的问题车辆所产生的所有维修及更换零部件费用，都因在质保期内得到免费维修与更换，张先生没有为车的问题花费一分钱。一般而言，企业只是对车辆的一些易损件如玻璃、灯泡、雨刮、刹车片等消耗品不承担质量担保责任。换句话说，即便没有汽车“三包”，国内汽车企业也都在执行担保期内对零部件包修或包换的政策，只是这些政策与传统日用消费品的整体包换有所不同。

　　既然三包中的两包汽车企业都在执行，那在汽车三包规定出台后，消费者是否就能像购买日用品一样无条件退车或换车？实际情况是，目前消费者在购车过程中要走国税、地税、保险等多道程序，少了哪道程序都不能上路，就算是汽车企业同意退车或换车，如何将已缴纳的各种税费退还和重新登记也是难题。而且在目前的投诉中，很多质量问题都是消费者使用不当造成的，并非产品瑕疵。目前，针对汽车企业产品的普遍性质量问题，我国已出台《缺陷汽车产品召回管理规定》，完全可以保障消费者权益。如果再实行“三包”，可能会出现很多恶性退换货的情况。“‘三包’是掩盖产品问题的手段，与召回制度相比是一种倒退。”中国汽车工业咨询委员会委员陈光祖说。

　　在这种情况下，即便汽车行业监管部门也没有过多指望汽车“三包”能促进汽车产品质量的提升，而是更多希望汽车企业能够作出自我承诺。“我们提倡负责任的汽车企业及时向社会公开产品瑕疵信息，让消费者尽早知道自身车辆存在的问题，以便迅速解决。通过这种方式，可以改善一大批汽车的质量问题，汽车质量投诉以及消费者和企业的纠纷将大大减少，同时也减轻了政府主管部门的调节压力。”国家质检总局缺陷产品管理中心主任吴友生说。

　　不妨更理性地对待汽车“三包”的出台，在举证难、鉴定机构缺失、配套法规和相关标准缺位等实施环境尚不完善的情况下，汽车“三包”不会成为提升质量的利器。