日前有消息称，中国汽车流通协会已经向有关部门提出了“放开对4S店的二手车经营权、试行机动车临时产权制度、对摇号中签弃号者实行一定约束”三项建议。一系列涉及二手车发展的新政正在酝酿和探讨之中，有望于年内出台。而在北京，“车牌分离”的方案也在讨论中。一项投入近亿元的财政支持项目，将全国二手车交易市场的升级改造引入快行线。
    此前，随着消费观念的转变，汽车消费市场逐渐走向成熟，一辆车开十多年直到报废这种“从一而终”的传统消费方式已经有了明显的改变，二手车交易逐渐升温。根据中国汽车流通协会公布的数据显示，2011年一季度，二手车交易量与同期相比小幅增长，市场总体表现稳定。全国31个省市共交易二手车87.10万辆，与2010年同期相比增长了10.43万辆，同比增长13.60%。从前四个月的销售数据来看，我国的新车销售并不乐观，但是二手车市场却保持了较高的增长幅度，数据显示，2011年前4个月，全国31个省市共交易二手车122.81万辆，与2010年同期相比增长12.34万辆，同比增长11.17%，高于新车销售增幅，预计，“全年二手车增长率应该不会低于13%”。
    在2011年新车市场低迷的情况下，二手车市场正在进入一个活跃期，二手车业务将在2011年成为新车厂商必争之地，不仅带动新车销售，而且成为经销商另一个盈利增长点。与此同时，部分有实力的经销商正在积极开拓跨区域市场，成为二手车市场新的催化剂。
    据了解，目前国内二手车交易主要以分散性的区域流通形式为主。以北京、上海、广州等几大外销型城市为中心，形成了各大流通区域，从而使二手车异地转移登记比例增加，前4个月交易量同比增加了1.77个百分点。
    以北京市场为例，受限购政策影响，2011年京城二手车流向的急剧变化，推动了二手车平台营销的技术、模式创新，加速了销售渠道和网络的建设，在促进京城新车销售的同时，逐步确立了北京二手车市场的营销方略和格局。北京市场受政策的影响，在前3个月出现了二手车交易停滞的状况，但随着跨区域平台的打通，目前交易逐渐回暖，预计会出现一个为期比较长的交易增长期。北京金佳景4S店的二手车负责人表示，目前该店的置换业务已经与新车销售持平，而该店正谋划在北京周边开店。而就在不久前，中国汽车流通协会召开了“汽车经销商集团二手车业务负责人座谈会”，推进二手车跨区域经营。
    不过值得注意的是，虽然目前二手车市场面临着一个从政策到销售模式都出现“破冰”的态势，但是按照《汽车产业调整和振兴规划》要求，本应在今年出台的“二手车鉴定评估国家标准”、“二手车企业准入机制”、“机动车临时产权登记制度”，以及“改变二手车流通增值税征收方式”等多项促进二手车发展的方案2011年迟迟未公布，这在一定程度很难进一步推动我国二手车市场的发展。