“我国汽车、钢铁等规模经济显著的行业产业集中度低,一些行业企业发展还存在‘散、乱、差’现象,企业竞争力和抗风险能力弱。‘十二五’是加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是推动企业兼并重组的关键时期,要切实抓好汽车等重点行业企业兼并重组,全面落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(下称《意见》)。”在7月7日~8日召开的全国企业兼并重组工作经验交流会上,工信部部长苗圩再次重申了兼并重组对我国重点行业企业健康发展的重要意义,汽车业则第一次作为兼并重组八大重点行业之首被提出。这意味着,自2009年《汽车产业调整和振兴规划》明确鼓励大集团兼并重组,以及2010年9月《意见》发布后,我国汽车行业兼并重组将再次提速。
作为我国国民经济重要的支柱产业,汽车产业兼并重组近年来取得丰硕成果。东风汽车、广汽集团、吉利汽车等企业在兼并重组方面都取得了巨大成绩。2005年~2010年,我国前10家汽车生产企业销量占汽车销售总量的比重从83.7%提高到86.3%,前4家企业销量占销售总量的比重从56.6%提高到62.1%。尽管如此,我国汽车产业仍面临产业集中度不高、抗风险能力不强的问题。苗圩说:“汽车产业是规模经济效益型产业,中国汽车产业目前虽然规模很大,但仍处于国际产业链的中低端,缺乏具有国际竞争力的大企业集团。”
记者在此次会议上了解到,为实现“十二五”末期企业兼并重组的目标,政府将大力推进企业跨地区兼并重组,积极探索建立地区间利益共享机制,突出市场作用,尊重企业在兼并重组中的主体地位,为企业兼并重组创造公平竞争的环境,让资源流向竞争力强的企业。同时,针对兼并重组审批环节较多,审核时间较长的问题,建立部际协调机制,共同研究、协调解决突出的矛盾和问题。