上海市汽车行业协会

十二五部委政策虚实结合
发布时间:2011-09-15 10:25:08

    “十二五”期间,工信部针对汽车行业将在以下6个方面制定相关政策,对行业企业进行引导。
1.加强对自主创新的财政税收政策等激励机制,引导企业不断加大研发投入。
2.坚持节能汽车与新能源汽车并举,组织实施节能与新能源汽车创新工程。进一步完善节能与新能源汽车标准体系,稳步推进试点示范,完善新能源汽车准入管理,健全汽车产品节能管理制度。
3.加强汽车产品质量一致性管理。
4.培育具有国际竞争力的关键零部件企业集团。
5.继续积极引导汽车及零部件企业实施“走出去”战略,鼓励企业在境外设立研发机构,在主要市场建立完善的生产和网络布局。
6.为汽车产业健康可持续发展创造良好的法制环境。继续完善标准体系建设。
■  商务部
“十二五”期间,中国汽车产业国际化要实现两个转变,即由国内市场国际化向产业国际化、由产品国际化向企业国际化的转变。为此,商务部将在产品、网络、售后服务、主体结构等8个方面着手工作。
1.全面推进国家汽车及零部件基地建设。
2.加快公共服务平台建设,打造研发、检测、认证、信息培训等公共服务平台。
3.推动企业科技创新。
4.进一步规范出口秩序。今年商务部会同五个部委,通过对企业进行分类授权的方式,加大出口规范力度。
5.推动企业境外营销网络建设,特别是由单纯依赖国外经销商变成建设自主经销网络。
6.建设诚信体系。
7.建立汽车贸易预警机制,应对国外贸易壁垒。
8.充分利用双边合作机制,促进企业在合作、引资、引进技术方面进行合作交流。
■  财政部
财政部关税司在汽车关税政策调整方面的基本思路主要有以下3个方面。
1.利用暂定税率等手段,将关税调整的重点放在可对汽车技术的提升、发挥和国内暂时不能生产或其指标不能达到要求的关键原材料和零部件方面;同时提高暂定关税调整的针对性、灵活性,根据水平的提高、设计范围、实施期限。
2.根据汽车产业发展需要,不断优化汽车产业的税目结构,特别是加强对新能源汽车及其关键零部件税目的增类和细化的研究,制定促进新能源汽车技术发展的优惠政策。
3.利用自由贸易区建设的契机,争取与其他国家在汽车产业领域实现互惠互利、共同发展的双赢局面。
■  环保部
“十二五”期间氮氧化物要削减10%,机动车要承担其中30%左右的削减任务。为实现这一目标,环保部将从以下4方面入手。
1.加快新车排放标准的实施进程。“十二五”期间要实施第五阶段汽油车排放标准,鼓励有条件的地区提前实施下一阶段排放标准。
2.强化在用车环保检验监管。一方面,进一步扩大黄标的发放范围;另一方面,解决机动车环保检验的问题。
3.积极推进车用燃油低硫化步伐,全面保障油品质量,确保车油匹配。
4.全面加强机动车环保监管能力建设。