2月17日,工信部在其网站上发布《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(以下简称:《核算办法》)并征求意见,并计划于2012年7月1日起正式实施。这一备受业内关注的《核算办法》,对汽车业最大的影响在于,中国汽车企业开始实施企业平均燃料消耗量管理制度,而且首次将进口车油耗管理纳入进来,与国产车分开管理。值得注意的是,《核算办法》第三十八条提及,《乘用车企业平均燃料消耗量管理办法》(以下简称《管理办法》)将另行制定。《管理办法》与《核算办法》最重要的不同在于,前者将规定处罚制度,而后者只要求企业进行报告并进行排名。早在2011年,《管理办法》已经开始在业内征求意见,当时政策的想法是一刀切,规定一个平均值,比如到2015年平均燃油消耗达到7升/100公里,所有企业都要达到。有业内人士指出,目前来看,因为这次工信部出台的仅仅是一个核算办法,目的是让企业自己申报,没有涉及具体惩罚措施,而且是根据不同车重对应不同的油耗目标值来制定的,并没有一棍子打死。