7月17日，财政部官网消息，财政部部长楼继伟在第五轮中美战略与经济对话会议期间表示，从政策取向上来看，2013年中国不会出台大规模的财政刺激政策，会在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，做一些政策微调。楼继伟指出，2013年的赤字占GDP比重为2.2%。赤字规模将保持不变，但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%，除工资外，包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。同时，将出台一些减税措施，尤其是针对小微企业的减税措施。楼继伟称，正在酝酿的财政改革将完善税收制度，构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围，并加快预算制度、养老、医疗体制的改革。