“汽车合资股比放开”的争论持续多年未获突破,上海自贸区的负面清单中,则仍沿用“汽车整车中外合资中方股比不得低于50%,同一家外商可在国内建立2家以下整车合资企业”等限制,但外商“如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业,可不受2家的限制。”然而有迹象显示,外资准入政策可能发生重大变化。商务部发言人沈丹阳近日在例行新闻发布会上表示,商务部将在扩大开放、投资准入方面重点做好四方面改革,其中包括“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制”。他还提到,“加快推动统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期。这是我国外商投资管理体制改革的重大举措,有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。”这一明确表态符合十八届三中全会的决定。《决定》在“放宽投资准入”部分提到:“统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期”、“进一步放开一般制造业”。另据11月25日国新办新闻发布会的消息,国家发改委官员连维良明确表示,三中全会审议通过的“决定”提出发展混合所有制经济,今后不仅仅是民资,也允许外资控股国有企业。由此看来,内资车企的缓冲区日趋薄弱,新一轮全球竞争的冲击难以避免。